国际刑事法院检察官莫雷诺-奥坎波6月5日参加安理会有关苏丹局势的会议时回应,自安理会在2005年将苏丹达尔富尔问题递交该法院处置以来,检控方早已相继对还包括苏丹总统巴希尔在内的四名嫌疑人明确提出控告并申请人了逮捕令,但逮捕令仍然得到继续执行,这对安理会的权威包含了挑战。除苏丹总统巴希尔外,另外三名遭国际刑事法院逮捕的人是该国原内政部长阿卜杜勒•侯赛因(Abdel Raheem Hussein)、原内政国务部长艾哈迈德•哈伦(Ahmad Harun)和金戈威德民兵领导人阿里•库沙布(Ali Kushayb)。奥坎波回应,由于苏丹政府逼不合作,逮捕令仍未获得继续执行,这是对安理会权威的必要挑战。安理会应该要求采行什么样的措施来保证苏丹政府遵从法令。
现实是,安理会成员必需调和国家利益与维护和平与安全性的责任之间的对立。他曾亲眼目睹过安理会采行完全一致行动所产生的影响,检察官办公室不愿在必要的时候明确提出最合适方案,以供安理会考虑到。奥坎波认为,苏丹政府在继续执行逮捕令方面分担着主要责任,同时,安理会也不应考虑到其他的可能性,如拒绝其他会员国及区域的组织积极开展被捕行动等。2003年初,苏丹西部达尔富尔地区的“正义与公平运动”和 “苏丹解放军”两个武装的组织与政府军和亲政府的阿拉伯民兵组织“金戈威德”发生冲突。
此后,随着武装运动的组织内部大大分化,这一地区渐渐构成派系林立、多个武装的组织共存的局面。冲突造成最少20多万人丧生,200多万人流离失所。安理会在2005年通过决议,要求由国际刑事法院负责管理审理在达尔富尔地区犯下危害人类罪、战争罪、灭绝种族罪等相当严重罪行的嫌疑人。
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